Hebâ Edilmiş On Yıl. Savaş Sonrası İlk On Yılda Kırım Sanayisinin ve İnşaat Sektörünün Durumu
Savaş sonrası ilk on yılda Kırım sanayisinin ve inşaat sektörünün durumu.
Petro Volvaç, NTŞ asil üyesi, NSPU üyesi, AR Kırım Onurlu Bilim ve Teknoloji Emektarı, 60 yıllık Kırımlı. "Krymska Svitlytsia" gazetesi, 2017, sayı 11 – 12
Görkemli 26 ciltlik "UkrSSR Şehirleri ve Köylerinin Tarihi" (Kiev, 1974) yayınının yayın kurulu ve yazar topluluğu, Kırım bölgesine ayrılan ciltte, savaş sonrası ilk on yılda yarımadanın komünist parti yönetiminin muazzam başarılarına okurları ve dünya kamuoyunu inandırmaya çalıştı. Verilen rakamlar ve göstergeler utanmazca çarpıtıldı. Yayının verilerine göre: "1944-1947 yıllarında bölgedeki sermaye inşaatına 1.037 milyon ruble harcanmıştır. 1948 başı itibarıyla burada 459 işletme yeniden inşa edilmiş ve faaliyete geçirilmiştir... Bölgenin parti ve sovyet organları, ağır sanayinin yeniden inşasına öncelikli önem vermiştir. Kerç demir cevheri yatağı temelinde Kamış-Burun Demir Cevheri Kombinası yeniden oluşturuluyordu. Zenginleştirme tesisinin birkaç bölümü üretime başlamıştı."
Bu zafer raporundaki tek güvenilir olgu, Sivastopol ve Kerç'te birkaç düşük kapasiteli elektrik santralinin inşa edilmesidir. Ancak bunların ana amacı yalnızca sanayi tesislerine ve Karadeniz Filosuna elektrik sağlamaktı ve yarımadanın tamamının enerji tedariki sorununu hiçbir şekilde çözmüyordu. Bu sorun ancak 1947'de Dinyeper Hidroelektrik Santrali'nin yeniden inşası ve Kahovka Hidroelektrik Santrali'nin inşasından sonra çözüldü. Dolayısıyla, Kırım'ın yeniden inşası için büyük ölçüde Ukrayna'dan gelen elektrik enerjisi kullanıldı. Tam da bu sayede Kırım'da metal işleme ve makine imalat sanayisinin üretimi artırılabildi, inşaat malzemeleri üretimi kurulabildi.
RSFSC bünyesinde bulunan savaş sonrası Kırım'daki sanayi ve inşaat sektörünün gerçek durumu, geniş kitleler için yakın zamana kadar özel arşivlerde saklanıyordu. Savaş sonrası ilk on yılda Kırım ekonomisinin durumuna ilişkin nesnel veriler basına ancak geçen yüzyılın 70-80'li yıllarında ulaşmaya başladı.
Nitekim, UKP MK YPS mezunu İvan Yatsenko'nun, geçen yüzyılın 80'li yıllarının başında savunulan ve "Sanayinin Yeniden Canlandırılması ve Daha da Geliştirilmesi Mücadelesinde Kırım Parti Örgütü (1944-1950)" kitabının bir bölümünü oluşturan doktora tezinde, savaşın bitiminden beş yıl sonra bile Kırım'daki sanayi üretim hacminin savaş öncesi seviyenin yalnızca %56,9'u olduğu belirtilmektedir. Kırım'ın üç temel sektöründe – konserve, tütün, şarapçılık vb. – bu gösterge savaş öncesi seviyenin %30-35'ini aşmıyordu.
Kerç'te yıkılmış Voykov Fabrikası'nın (Kerç Metalurji Kombinası) kalıntıları, 1945.
Daha önce alıntılanan ansiklopedik yayın, Kerç Metalurji Kombinası'nın yeniden inşasındaki muazzam başarılarla övünüyordu. Ancak geniş kitlelere kapalı olan, SBKP MK Sekreteri G. Malenkov'a gönderilen mektupta Kırım Bölge Komitesi Birinci Sekreteri P. Titov, 27 Şubat 1953'te, yani Kırım'ın Ukrayna'ya devredilmesinden bir yıl önce, "Demir Metalurjisi ve Ağır Sanayi İşletmeleri İnşaat Bakanlığı'nın Kerç metalurji üssünün yeniden inşasına gereken önemi vermediğinden, tek bir tesis için dahi proje görevlerinin ve teknik belgelerin zamanında hazırlanmasını sağlamadığından, hükümet kararlarını yerine getirmediğinden" şikâyet ediyordu.
"Kırımmetalurjiinşaat" tröstü 1953 yılının artırılmış planını yerine getirmeye hazır değildir ve Voykov Fabrikası'nda gerekli tesis kompleksiyle birlikte ilk yüksek fırının 1954 yılında işletmeye alınması aksama tehdidi altındadır. 1946'da yeni kurulan "Kerçmetalurjiinşaat" tröstünün 1953 yılına kadar kendi üretim üssü yoktu. İnşaat için çok gerekli olan mevcut mıcır ve moloz taşı ocakları gerekli mekanizmalarla donatılmamıştı ve bu malzemelerin üretim teknolojileri modası geçmiş ve ilkeldi."
Savaş sonrası Sivastopol
Kırım'ın Ukrayna'ya katıldığı ilk yılda Kırım'daki inşaat sektörünün durumunun daha da iç karartıcı bir tablosunu, Feodosya Şehir Parti Komitesi Birinci Sekreteri Moiseyev çizdi: "Savaşın bitiminden on yıl geçti," diyordu Feodosya Şehir Parti Komitesi Sekreteri Moiseyev, "emekçiler bize haklı talepler yöneltiyor – şehir ne zaman yeniden inşa edilecek ve asgari yaşam koşulları yaratılacak? Şehirde su, yeterli miktarda elektrik, hamam-çamaşırhane kombinası yok. Savaş sırasında konut stokunun yüzde 40'a kadarı yıkıldı, ancak belediye yürütme kurulu tarafından yalnızca 8 daireli bir bina yeniden inşa edildi. Şehir neredeyse hiç bayındırlık hizmetine sahip değil, içinde yalnızca bir cadde iyileştirilmiş kaplamaya sahip.
Bu sorunların birçoğu defalarca üst kuruluşlara – RSFSC Bakanlar Kurulu'na ve bakanlıklara – iletildi. 1953 yılında cumhuriyet hükümetinin Feodosya'ya yardım önlemleri hakkında bir kararı kabul edildi. Ancak RSFSC Belediye Hizmetleri Bakanlığı, görünüşe göre, bu karara pek saygı göstermiyor ve zamanında yerine getirmedi" (UkrSMDATO: F. 1. – Env. 52. – Dos. 4990. – Yap. 125).
Bu parti görevlisi, bölgenin Ukrayna'ya katılımına adanan Kırım Bölge Parti Komitesi genel kurulunda, Ukrayna Yüksek Şurası Prezidyumu Kararı'nı alkışlayarak şunları söylüyordu: "Kabul edilen Kararname, bölgemizin hayatında önemli bir olaydır. Ukrayna SSC ile ekonomik olarak sıkı sıkıya bağlı olan Kırım emekçilerinin hayati çıkarlarına uygundur."
Savaş sonrası on yılda Kremlin ve Kırım yönetiminin eylemsizliğini daha da açık bir şekilde dile getiren isim, Kerç Şehir Parti Komitesi Birinci Sekreteri Smorodin oldu. Kırım Bölge Parti Konferansı'na retorik bir soru yöneltti: "Kerç'in Kirov ilçesini kim yeniden inşa edecek?" Şehir partisi yöneticisi bu soruya kendisi cevap verdi – hiç kimse. Böyle bir inşaat tröstü yok. Simferopol "Kırımsivilinşaat" tröstünün bir İdaresi var bizde. Kerç için programı yılda 2,5 milyon ruble, ama onu bile yerine getirmiyor. Bu hızla yüz yılda da şehri yeniden inşa edemeyiz..."
Parti konferansının baskısıyla RSFSC Bakanlar Kurulu 26 Şubat 1953'te gecikmiş bir karar alır: "RSFSC Konut ve Belediye İnşaat Bakanlığı'nı 'Kerçsivilinşaat' tröstünün kurulması konusunu görüşmekle yükümlü kılmak." Ancak böyle bir tröst o zaman da kurulmadı.
Savaş sonrası Sivastopol
Daha 1952 Nisan'ında RSFSC Bakanlar Kurulu "Kerç Şehir İşletmesine Yardım Önlemleri Hakkında" bir karar kabul etmişti. Bununla Deniz Filosu Bakanlığı'na 1952 yılı içinde deniz terminali inşaatı için proje-maliyet belgelerini hazırlama görevi verilmişti. Bu önemli ulaşım tesisinin inşasına ancak Kırım'ın Ukrayna'ya devredilmesinden sonra başlandı. Daha 1945 yılında Moskova yetkilileri Kerç'te bir süt fabrikası kurmayı planlıyordu. Bir başka hükümet kararına göre 1953'te inşa edilmesi gerekiyordu. Ancak Kırım'ın Ukrayna'ya devrine kadar şehir için bu önemli tesis inşa edilmedi. Yerel yönetim daha 1952'de bir pastane dükkânı açmayı öngörüyordu, ama Kırım'ın Ukrayna'ya devrine kadar bu da yapılmadı.
1953 yılında bölgede mevcut 552 sanayi işletmesinden brüt üretim planını zar zor yerine getiren yalnızca 427 idi. Bunlar arasında gıda sanayisi işletmeleri yüksek bir paya (%44) sahipti.
Savaştan önce 3 yüksek fırına sahip olan Kerç Metalurji Kombinası, 1954 başına kadar yeniden canlandırılamadı. Burada yalnızca döküm atölyesi çalışıyordu, ama o da ağırlıklı olarak ikincil ürünler üretiyordu. Kırım'ın Ukrayna'ya devri sırasında şehirdeki Kirov Kok Kimya Fabrikası da yeniden inşa edilmedi. Kerç'te yalnızca Kamış-Burun Demir Cevheri Kombinası çalışıyordu.
Tatil beldelerinde bile konut inşaatındaki felaket düzeyindeki gerilemenin teyidi, Evpatorya Bölge Parti Komitesi birinci sekreteri Kruglyak'ın itirafıdır: "Şehirde savaştan sonra tek bir metrekare konut inşa edilmedi, oysa bize bunu sürekli vaat ediyorlardı."
Kırımlılar ve tatilciler arasında 1954 yazında dizanteri hastalığının keskin bir şekilde artması, Ukrayna yönetimini Kırım tatil beldeleri bölgesindeki Güney Sahili'nin sıhhi durumunu incelemeye zorladı. UKP Kırım Bölge Komitesi'nin Ağustos 1954'te UKP MK'ye gönderdiği raporda şunlar belirtiliyordu: "Tatil şehirleri ve kasabaları kanalizasyona sahip olsa da, hiçbirinde arıtma tesisleri yok. Bu nedenle atık sular arıtılmadan kıyının hemen yakınında denize, Feodosya şehrinde ise doğrudan şehir plajına boşaltılıyor. Evpatorya'da ise kanalizasyon hiç yok ve kanalizasyon suları toprağın yüzey tabakasına akıyor, bu da artezyen sularını kirletiyor."
Raporu hazırlayanlar, "tatil bölgelerinde deniz kirliliğinin oldukça yoğun bir şekilde gerçekleştiğini" tespit ediyor. "Sıhhi-epidemiyoloji hizmetinin verilerine göre deniz suyu, mide-bağırsak hastalıklarına neden olan muazzam miktarda etken içermekte ve izin verilen göstergeleri binlerce kez aşmaktadır."
"Hükümet tarafından şehirlerde ve tatil beldelerinde su şebekeleri ve kanalizasyon inşaatı için tahsis edilen fonlar, yıldan yıla kullanılmadı veya amacı dışında harcandı." Nitekim 1953'te kanalizasyon tesisatı için ayrılan 2.999 bin rubleden yalnızca 254 bin rublesi kullanıldı. Önemli sanayi tesislerinin yeniden canlandırılması için öngörülen fonlar da yıldan yıla kullanılmadı. Bu, esas olarak ciddi işgücü açığı ve teknik araç kıtlığı nedeniyle oluyordu. Kaynakların önemli bir kısmının çalındığı da göz ardı edilemez.
Büyük Kırım şehirlerinde savaş sonrası ilk on yılda bir miktar konut inşaatı yapılırken, köylerde konut ve kültürel-sosyal tesislerin inşaatı yalnızca işletmelerin ve toplulukların gücüyle yürütülüyordu. Kırım köy ve kasabalarının esaslı yeniden inşası, bölgenin Ukrayna'ya katılmasından sonra başladı.
Tarihi Bulvar'ın yenilenmesi
Karadeniz Filosunun ana deniz üssü olarak Sivastopol daha yoğun bir şekilde yeniden inşa ediliyordu. Ancak onu da ağırlıklı olarak Ukrayna ve Ukrayna halkı yeniden canlandırdı. Dolayısıyla Sivastopol, yalnızca savaş olayları nedeniyle değil, savaş sonrası yeniden inşasına yapılan katkı nedeniyle de tam bir hakla Ukrayna askeri ve emek zaferinin şehri olarak adlandırılabilir. Şehrin yeniden inşası ve Karadeniz Filosunun yeniden canlandırılması için yalnızca Birlik (Rusya) bütçesinden değil, Ukrayna bütçesinden de çok para harcandı. En etkili ve en nitelikli işgücü ise Ukrayna'dan gelen zorunlu ve gönüllü göçmenler oldu.
Ancak Kremlin hükümetinin muazzam ilgisine rağmen, Sivastopol'un yeniden inşası ve KF'nin yeniden canlandırılması oldukça yavaş ilerliyordu. Ve bu, bu sorunla bizzat lider Yosif Stalin'in ilgilenmesine rağmen böyleydi. 1948'de yalnızca Karadeniz Filosunu teftiş etmekle kalmayıp, Sivastopol'un yeniden canlandırılmasıyla da ilgilendiği bilinmektedir. Tam da bu, birlik hükümetini Ekim 1948'de "Sivastopol'un Yeniden İnşasını Hızlandırma Önlemleri Hakkında" kararı almaya sevk etti.
Bu kararın uygulanması için yaltakçı Kremlin ve yerel Kırım bürokrasisi, tüm Kırım'ın yeniden canlandırılması için harcanması öngörülen maddi-teknik araçların ve mali kaynakların neredeyse tamamını yönlendirdi. Kuşkusuz, harcamaların önemli bir kısmını "Kremlin bilgeleri" Ukrayna'nın ve Ukrayna halkının omuzlarına yıktı. Ukrayna'nın ekonomisi, metalurjisi, makine imalatı ve inşaat sektörleri ile insan kaynakları, Sivastopol'un ve Karadeniz Filosunun savaş sonrası yeniden inşasına büyük ölçüde dahil edildi. Bunun için para esirgenmedi.
Ancak bizzat liderin ve en yakın çevresinin yakın ilgisi bile, Karadeniz Filosunun ana deniz üssü olarak Sivastopol'un yeniden canlandırılması gibi oldukça karmaşık sorunu tam olarak çözmüyordu. Kırım Bölge Parti Komitesi Birinci Sekreteri P. Titov ve KF Komutanı S. Gorşkov, 9 Nisan 1953 tarihli SSCB Bakanlar Kurulu Başkanı G. Malenkov'a yazdıkları mektupta endişeyle şunları tespit ediyordu: "Sivastopol'a şehrin yeniden inşası için tahsis edilen 1.176 milyon rubleden dört yılda yalnızca 870 milyonu kullanıldı.
'Rossivastopolinşaat'ın yetersiz çalışması ve RSFSC Bakanlar Kurulu'nun yetersiz yardımı nedeniyle en geri kalan alan, belediye yürütme kurulunun konut binalarının, sağlık tesislerinin ve kültürel-eğitim kurumlarının inşaatıydı. Belediye yürütme kurulu için henüz 35 bin m² yaşam alanı, 226 yatak, 630 kişilik okullar, iki sinema ve diğer tesisler işletmeye alınmadı."
Kırım'ın diğer şehirlerinde ve ilçe merkezlerinde durum daha da korkunçtu. Dolayısıyla, RSFSC yöneticilerinin yarımadanın hızlı savaş sonrası yeniden canlandırılmasına ilişkin görkemli planları ve yüksek vaatleri başarısızlıkla sonuçlandı. Tam da Kırım bölgesinin umutsuz bakımsızlığı nedeniyle Rusya Federasyonu, bölgenin Ukrayna'ya devrini başlattı. Böylece Kremlin liderleri, Kırım'ın savaş sonrası yeniden inşasının tüm yükünü oldukça ustaca ve sinsice Ukrayna'nın ve Ukrayna halkının omuzlarına yıktılar. Ve tüm devletlerarası ve uluslararası anlaşmaları hiçe sayan Rusya, Şubat 2014'te zaten yeniden inşa edilmiş ve düzenlenmiş Kırım'ı yine alçakça ve sinsice Ukrayna'dan çaldı.