"Moskova Guguğu"nun Kırım Okul Sistemindeki Mirası

Savaş sonrası Kırım'da eğitim kurumlarının inşasının uygulanması.

← Ana sayfaya dön

Petro Volvaç, NTŞ asli üyesi, NSPU üyesi, AK Kırım Onurlu Bilim ve Teknoloji Emektarı, 60 yıllık Kırımlı. "Kırımska Svitlitsya" gazetesi, 2017, sayı № 42 – 43

Savaş sonrası ilk yıllarda RSFSC ne Kırım şehirlerinde ne de köylerinde okullar, anaokulları ve hastaneler gibi önemli sosyal tesisler inşa etmedi. Sosyal alanın bu şekilde ihmal edilmesinin birkaç önemli nedeni vardı. Bunlardan ilki ve en önemlisi, Sovyet yönetiminin konut, eğitim ve sağlık finansmanını hiçbir zaman devlet politikasının öncelikli yönü olarak görmemesiydi. Komünist Parti tarafından yaratılan tüm liderler, ülkenin militarizasyonunu ve baskı aygıtının güçlendirilmesini birincil görev olarak görüyordu. Bu nedenle savaş sonrası ilk on yıl da bir istisna olmadı.

İki "askeri tsunami" dalgasıyla tamamen yıkılan Ukrayna'daki sosyal alan, savaş sonrası yıllarda artık ilkesine göre finanse ediliyordu. Rusya'nın Kırım'ındaki durum da daha iyi değildi. Özel hükümet kararlarıyla, yalnızca RSFSC'nin değil, diğer tüm birlik cumhuriyetlerinin de maddi ve mali kaynakları Karadeniz Filosu'nun, onun hizmet altyapısının ve ana deniz üssü olarak Sivastopol şehrinin yeniden canlandırılmasına yönlendirildi.

Kırım'da nüfusun felaket derecede azalması nedeniyle (savaş öncesi döneme kıyasla üç kattan fazla), yarımadada okul, çocuk kurumları ve hastane inşaatı sorunu savaş sonrası ilk on yılda henüz o kadar keskin değildi. Rus yönetimi, selefi Kırım Özerkliği'nin maddi kazanımlarını tamamen kullandı. O dönemde Rusya'dan gelen on binlerce göçmen, sürgün edilen Kırım Tatarları, Ermeniler, Rumlar, Bulgarlar ve Almanların evlerine oldukça iyi yerleşti. Sürgün edilenlerin büyük evlerine ilkokullar, hastaneler ve anaokulları da yerleştirildi. Ayrıca çoğu bölge ve yerleşim yerinde küçük de olsa pek çok eski okul ve sağlık ocağı korunmuştu.

Geçen yüzyılın 50'li yıllarının başında işgücünün kitlesel olarak yeniden yerleştirilmesi, Kırım yönetimini öncelikli sosyal sorunların çözümü üzerine düşünmeye zorladı. Yerel sakinlerin, Rusya ve Ukrayna'dan gelen göçmenlerin çocukları için mevcut okul, anaokulu, poliklinik ve hastane ağı yetersizdi. Daha Ağustos 1954'te Bakanlar Kurulu ve UKP MK, yalnızca Kırım bölgesinin köy, şehir ve tatil beldelerinin daha da geliştirilmesi için acil önlemleri değil, aynı zamanda sosyal inşaatı da içeren 1261 sayılı Kararname'yi kabul etti. Bu konular, Kırım bölgesinin RSFSC bünyesinde bulunduğu dönemde hiçbir zaman sistematik olarak ele alınmamıştı.

1955 yılında USSC Devlet Planlama Teşkilatı'nın çok disiplinli ekibi, 1261 sayılı Hükümet Kararnamesi'nin uygulanmasını denetledi. Bu titiz çalışmanın sonuçları yetkili komisyon tarafından özel bir raporda özetlendi (Belge No. 97, 25.05.1955, "Kırım Toplumsal-Siyasal Dönüşüm Koşullarında (1940-2015)", K., "Klio Yayınevi" Ltd. Şti., 2016, s. 97). Söz konusu kararname ile 1955 yılında cumhuriyet bütçesinden Kırım'da toplam iş hacmi 24,5 milyon ruble olan 50 tesisin inşa edilmesi öngörülmekteydi. Bunlardan yalnızca Eğitim Bakanlığı için 10,6 milyon ruble toplam tutarında 26 tesisin finanse edilmesi planlanmaktaydı.

Birinci bölgesel Piyonerler ve Okul Çocukları Evi binası, Lenine kasabası. 1960'ların başı.

Gerçekte, 1955 yılı ulusal ekonomi planıyla Kırım bölgesine yalnızca 5,2 milyon ruble tahsis edilmişti. Ancak bu sermaye yatırımları esas olarak 1954 yılında başlanan tesislerin inşaatının tamamlanmasına yönlendirildi. Bu nedenle, 1261 sayılı Hükümet Kararnamesi'nde öngörülen tesislerden yalnızca Kerç'teki Schmidt Okulu 1,26 milyon ruble tutarında sermaye çalışmaları planına dahil edildi. Ancak 1955'in dört ayında bile Kırım inşaat örgütleri yalnızca 320 bin ruble harcayabildi. Bu Kararname ile inşa edilmesi öngörülen tüm okulların, devlet planlama denetimi sırasında teknik dokümantasyona sahip olmadığı ortaya çıktı.

RSFSC tarafından hazırlanan teknik dokümantasyonun ise neredeyse tüm okullar için güncelliğini yitirdiği görüldü. Bu nedenle güncellenmesi gerekti ve bu da birçok okulun inşaat sürelerini önemli ölçüde etkiledi.

Hükümet kararnamesi, 1955 yılında Akmescit ve Canköy'de iki ortaokul ve Kerç'te bir anaokulu inşaatı için proje dokümantasyonunun hazırlanmasının tamamlanmasını öngörüyordu. Raporda, "Halihazırda proje ödevlerine sahip olan ancak proje dokümantasyonu bulunmayan altı okul ve iki anaokulu için daha, 1955 yılı için 87 bin ruble tutarında limit tahsisi sağlanması gerekmektedir" deniliyordu. Dolayısıyla, yalnızca 1955 yılında Ukrayna yönetimi 9 okul ve 3 anaokulu için teknik dokümantasyon hazırlanmasını finanse etti. Bu inşaat için sermaye yatırımlarının yalnızca 1956 yılında tahsis edilmesi planlanmaktaydı.

Ukrayna hükümeti, Kırım'daki okul inşaatına bir dizi birlik ve birlik-cumhuriyet bakanlığının da katılmasında ısrar etti. Böylece Krasnıy Perekop kasabasında SSCB Kimya Sanayii Bakanlığı bir ortaokul inşaatına başlamalıydı. Bunun için Kararname ile Ukrayna bütçesinden 0,5 milyon ruble tahsis edilmesi öngörülmekteydi. Ancak Ukrayna, Leningrad'da hazırlanması gereken teknik dokümantasyonun bulunmaması nedeniyle bu parayı hiçbir zaman tahsis edemedi.

Ukrayna hükümet kararnamesiyle, Birlik Sınai Gıda Malları Bakanlığı'nın 3,9 milyon ruble tutarında 4 ortaokul inşaatını sağlaması gerekiyordu. Ancak yalnızca Yalta şehrinde, Magaraç kasabası bölgesinde bir okulun inşaatı için 1,6 milyon ruble tutarında kaynak tahsis edildi. 1955 yılının dört ayında Kırım inşaat örgütleri bu okul için yalnızca 700 bin ruble harcayabildi.

Kırım'daki okul inşaatı planlarıyla bir dizi cumhuriyet bağlı bakanlık da başa çıkamadı. Örneğin, USSC Et ve Süt Ürünleri Bakanlığı 1955 yılında Krasnoperekopsk bölgesindeki "Privolniy" sovhozunda yedi yıllık bir okul ve bölgede toplam 960 bin ruble iş hacmiyle 3 anaokulu inşa etmeliydi. Ancak hazırlanmış teknik dokümantasyon bulunmaması nedeniyle bu tesislerin hiçbirine sermaye yatırımı tahsis edilmedi. USSC Sovhozlar Bakanlığı 1955 yılında kendi sistemindeki işletmelerde 5 okul inşa etmeliydi, bunlardan dördü (her biri 280 öğrenci kapasiteli) 1955 yılı içinde işletmeye alınmalıydı.

Bu inşaat için bakanlık neredeyse 5 milyon ruble tahsis etmeyi planlamıştı. Gerçekte kaynaklar yalnızca iki okulun inşaatı için tahsis edildi ve bunların da yalnızca 1956 yılında işletmeye alınması planlanmaktaydı. Tahsis edilen kaynakları inşaatçılar yalnızca Mayıs ayında harcamaya başladı — gerekli dokümantasyonun bulunmaması nedeniyle. Neredeyse benzer bir durum Geniş Tüketim Sınai Malları Bakanlığı'nda da ortaya çıktı. Bakanlık 1955 yılında Akmescit ve Kerç'te toplam 800 bin ruble tutarında iki anaokulu inşaatına başlamalıydı. Ancak yıl boyunca bu inşaat için hiçbir sermaye yatırımı tahsis edilmedi.

Kerç'teki Schmidt Okulu İkinci Dünya Savaşı yıllarında (1942) tamamen yıkılmıştı. 1956 yılında restore edildi

Komisyon, USSC Bakanlar Kurulu'nun Kırım'da okul ve anaokulu inşaatına ilişkin 26.08.1954 tarihli ve 1261 sayılı Kararnamesi'nin yetersiz bir şekilde uygulandığını tespit etti. Böylece, toplam 24,5 milyon ruble hacimli 50 tesisten 1955 yılında yalnızca 4'ü inşa edilmekteydi (iş hacmi 3,24 milyon ruble). Dört ayda 1,02 milyon ruble harcanmıştı. Eğitim Bakanlığı'nın inşa etmesi gereken 22 okul ve 4 anaokulundan yalnızca Kerç'teki Schmidt Okulu 1955 yılı inşaat planına dahil edildi. Ulaştırma, Kimya Sanayii, İnşaat gibi birlik bakanlıkları ile Et ve Süt Ürünleri ve Sınai Mallar gibi cumhuriyet bakanlıkları söz konusu kararnameyi hiç yerine getirmedi.

Bazı bakanlıklar (SSCB Sınai Gıda Malları ve cumhuriyet Sovhozlar Bakanlığı) önemli sayıda tesis için teknik dokümantasyon dahi sağlamadı ve gerekli limitleri tahsis etmedi.

Kırım bölgesi için 1956 yılı sermaye çalışmaları planıyla 9 okul ve 3 anaokulu inşaatı için kaynak tahsis edilmesi öngörülmekteydi. Toplam finansman hacmi — 10 milyon 800 bin ruble.

Aynı Kararname ile Eğitim Bakanlığı'na 1955 yılı için Akmescit şehrinde ortaokul, Koreyiz'de ortaokul, Sudak bölgesinde Denizcilik Yedi Yıllık Okulu, Starıy Kırım bölgesinde Krasnoarmeyskaya Ortaokulu, Gözleve ve Kefe'de anaokulları inşaatı için proje-maliyet dokümantasyonu hazırlanması amacıyla ek kaynak tahsis edildi. Her tesis için teknik dokümantasyon hazırlama limitlerinin finansman hacmi 10-14 bin ruble aralığında değişmekteydi.

Akmescit'te genç teknisyenler, doğa bilimciler ve yerel tarihçilerin birleştirilmesinden sonra oluşturulan "çocuk bilimler akademisi" öğrencileri

1954 yılından sonra Kırım'daki okul inşaatı, başta Bakanlar Kurulu olmak üzere merkezi cumhuriyet yönetim organlarının sıkı kontrolü altındaydı. USSC Bakanlar Kurulu ve UKP MK'nın 26 Ağustos 1954 tarihli daha önce alıntılanan kararnamesinin kabulünden neredeyse bir yıl sonra, Eğitim Bakanlığı Bakanlar Kurulu Başkan Yardımcısı M. Greçuha'ya bu birim tarafından yapılan çalışmalar hakkında bir rapor hazırladı. (Belge No. 103. Aynı kaynak. s. 465-467).

Eğitim Bakanı G. Pinçuk hükümete, "Kırım okul sisteminin gelişimi için son derece önemli olan Kararname'nin uygulandığını ve 1955 yılı okul inşaatı yıllık planının 5 milyon 920 ruble olduğunu" bildirdi. 1955'in ilk yarısı itibarıyla Kırım'da 9 okul inşa edilmekteydi. Eğitim Bakanlığı, okul inşaatının yetersiz temposundan ve kararnamenin yerel yönetim organları tarafından uygulanmasının yetersiz denetiminden endişe duymaktaydı. 1 Haziran 1955 itibarıyla yıllık inşaat planı yalnızca %54,9 oranında gerçekleştirilmişti. Yani inşaat örgütleri tahsis edilen kaynakların yalnızca yarısını harcayabilmişken, plana göre bu dönemde tahsis edilen miktarın %75'inin kullanılmış olması gerekiyordu.

Raporda, "Özellikle yetersiz bir şekilde inşaat yürütülmekteydi — Aluşta, Akmescit, Nijnegorskiy, Balaklava bölgeleri ile Kefe ve Kerç şehirlerinde" denilmekteydi.

Bakanlık, Kırım yönetim organlarının, başta bölge konseyi yürütme komitesi ve bölge halk eğitimi dairesinin, bölgedeki okul inşaatının yetersizliği ve okul çalışmalarının organizasyonundaki, sınıfların oluşturulmasındaki, öğrencilerle okul dışı çalışmaların düzenlenmesindeki önemli eksiklikler ve bunun için gerekli mekânların bulunmaması nedeniyle faaliyetlerini sert bir şekilde eleştirdi. Bölgesel genç teknisyenler istasyonunun 60 m²'lik bir mekânda bulunduğu, genç doğa bilimciler istasyonunun yalnızca bir odaya sahip olduğu ve gezi-turizm istasyonunun ise hiç mekânının olmadığı vurgulandı.

Söz konusu raporda yalnızca Kırım okul sisteminin gelişimindeki olumsuz gerçekler tespit edilmekle kalmıyor, aynı zamanda Kırım eğitimine yönelik tutumun kökten değiştirilmesi öneriliyordu: "USSC Bakanlar Kurulu ve UKP MK tarafından onaylanan listeye uygun olarak okul ve anaokullarının işletmeye alınmasını sağlamak için, Kırım bölgesi için 1956-1957 yıllarında 45 milyon ruble tutarında sermaye yatırımı hacmi öngörmek gerekmektedir" denilmekteydi rapor notunda.

Kırım'daki okul inşaatının sonraki yıllarda da bu kadar büyük hacimlerde finanse edildiğine şüphe yoktur. Nitekim kısa süre sonra tüm bölgede onlarca okul ve yüzlerce anaokulu yükseldi. İşte bu kararnameden sonra Akmescit'te genç teknisyenler, genç doğa bilimciler ve tatil turizmi istasyonu inşa edildi. Dolayısıyla, Kırım eğitiminin güçlü maddi-teknik altyapısının 1954 yılından sonra, yani Kırım'ın Ukrayna'ya katılmasından sonra oluştuğunu iddia etmek için tüm gerekçeler mevcuttur.