Kırım Ukrayna Devleti'nin Bir Parçası Olarak. 1918 Yılı
1917-1921 yılları arasında Kırım, devrimci muharebelerin ve müdahalelerin merkez üssü hâline gelir. Yeni kurulan Ukrayna hükûmeti, Kırım yarımadasının Ukrayna'ya katılmasına yönelik iddialı planlarını ihtiyatla ve adım adım inşa eder.
1917-1921 yılları arasında Kırım, devrimci muharebelerin ve müdahalelerin merkez üssü hâline gelir. Yeni kurulan Ukrayna hükûmeti, Kırım yarımadasının Ukrayna'ya katılmasına yönelik iddialı planlarını ihtiyatla ve adım adım inşa eder.
Merkezî Rada'nın Üçüncü Evrensel Beyannamesi'ne göre Kırım'ın Ukrayna Halk Cumhuriyeti'ne ait olmamasına ve pek de elverişli olmayan askerî-siyasi koşullara rağmen, Kırım Tatar millî hareketi temsilcileriyle kurulan temaslar, UHC yönetimine yarımadanın Ukrayna devletine katılacağına dair umut vermekteydi.
Lviv Bölgesi Devlet Arşivi, 1918'de Viyana'da yayımlanan Ukrayna Haritası
Ukrayna Devrimi (1917-1921) dönemine ait belgeler uzun süre gizli kalmıştır. Erişim kısıtlama damgası, Ukrayna'nın Bağımsızlığının ilanından sonra 90'lı yıllarda kaldırılmıştır. Ukrayna Devlet Yüksek İktidar ve Yönetim Organları Merkez Arşivi'nde, XX. yüzyılın başında Ukrayna'da devlet kurumlarının oluşum dönemine ait idari belgeler, özellikle de Kırım yarımadasının yargı yetkisine ilişkin tutanak altına alınmış kararlar muhafaza edilmektedir. Kırım'ın toprak aidiyetine ilişkin seçilen rotaya bağlı kalınarak, UHC Halk Bakanları Konseyi'nin 14 Şubat 1918 tarihli toplantı tutanağı verilerine göre «Kırım Ukrayna'nın etkisi altında kalmaktadır» ve «Karadeniz'deki tüm filo (ticaret filosu dâhil) yalnızca Ukrayna'ya aittir» şeklinde belirlenmiştir.
Ukrayna Halk Cumhuriyeti Halk Bakanları Konseyi'nin, Karadeniz'deki tüm filonun Ukrayna'ya ait olduğuna dair toplantı tutanağından. 14 Şubat 1918. Onaylı suret. Ukrayna TsDAVO. F. 1064. Op. 1. Spr. 5. Ark. 25, 25zv.
Kırım yarımadası her zaman stratejik açıdan avantajlı bir sıçrama tahtası olmuş, XX. yüzyıl başındaki Karadeniz Filosu ise yaklaşık 400 savaş gemisi ve yardımcı gemiden oluşmaktaydı. Bolşevikler ve karşıt güçlerin diğer temsilcileri sürekli olarak yarımadadaki mevzilerini güçlendirmeye çalışmaktaydı. Nisan 1918'de Kırım'ın dümeni Bolşeviklerin elinden kaydı. UHC ordusunun Albay Petro Bolboçan komutasındaki Zaporojya Kolordusu onları yarımadadan çekilmeye zorladı. Belirlenen hedefe — kendi topraklarında Ukrayna iktidarının kurulması ve Karadeniz Filosu üzerinde kontrol sağlanması — ulaşıldı.
22 Nisan 1918 tarihi, Ukrayna tarihinin sayfalarına sonsuza dek kazınmıştır. Bu arada, 2018 yılında Ukrayna'da Kırım'ın Bolşeviklerden kurtarılmasının 100. yılı anılmıştır. Ukrayna birlikleri coşkuyla karşılanmakta, Kırım Tatar atlı müfrezeleri onlara gönüllü olarak katılmaktaydı. 1918 baharında Kırım mücadelesi, Alman ve Ukrayna birliklerinin Bolşeviklere karşı eş zamanlı taarruzu koşullarında cereyan ettiğinden, Almanlar besbelli ki Ukraynalıları ciddi bir rakip olarak görmekteydi.
Özellikle, Ukrayna savaşçılarına sempati duyan ve Albay Petro Bolboçan'ın ayrı bir düzenli birlik kurmayı amaçladığı gönüllü müfrezelerin aktif şekilde oluşturulması zemininde. Merkezî Rada Başkanı Mihaylo Gruşevskiy ve UHC hükûmetinin başbakanı Vsevolod Goluboviç, Almanya ile açık bir çatışmaya girme riskini almadılar ve Ukrayna ordusuna Kırım'ı terk etme emrini vermeyi kabul ettiler.
Petro Bolboçan'ın müfrezesi yarımadayı terk ederken, Kiev'de Almanların desteğiyle bir devlet darbesi gerçekleşti ve Hetman Pavlo Skoropadskiy iktidara geldi. Kırım'ın Ukrayna'ya katılmasının hukuken tescil edilmesine yönelik ilk ciddi girişim tam da Hetmanlık döneminde yapıldı. Pavlo Skoropadskiy'in ifadesiyle, «Kırım nüfusunun bir kısmı, başka herhangi bir bileşimin hem Kırım hem de bizim için yıkıcı olacağını düşünerek, Ukrayna ile en sıkı bağ kurma arzusunu içtenlikle dile getirmekteydi».
Ukrayna Devlet Yüksek İktidar ve Yönetim Organları Merkez Arşivi'nde sureti saklanan, 7 Mayıs 1918 tarihli Ukrayna Devleti Bakanlar Konseyi toplantı tutanağında, Kırım'ın Ukrayna'ya katılmasının gerekliliği meselesi gündeme getirilmektedir: «Harbiye Nazırı tarafından sunulan haritada ilk olarak işaretlenmiş olan sınırların, ilgili etnografik şartlara uygun bir sınır olarak kabul edilmesi, bu arada Kırım'ın Ukrayna'ya katılmasının gerekliliğine özellikle dikkat edilmesi. Bu son hususta Sayın Hetman'ın Alman büyükelçisiyle yaptığı müzakereler ve Alman büyükelçisine kendi adına, Kırım'ın Ukrayna'ya katılmasının gerekliliğini teyit edecek bir mektup gönderme niyetine ilişkin beyanı dinlendikten sonra — bu konudaki ek verilerin Bakanlar Konseyi tarafından onaylanmasının ardından Dışişleri Bakanı tarafından Alman Hükûmeti'ne iletilecek olması kaydıyla, söz konusu mektubun gönderilmesi onaylansın.»
Ukrayna Devleti Bakanlar Konseyi'nin, Kırım'ın Ukrayna'ya katılmasının gerekliliği meselesine ilişkin toplantı tutanağından (md. 8.). 7 Mayıs 1918. Suret. Ukrayna TsDAVO. F. 1064. Op. 1. Spr. 6. Ark. 5, 6zv.
5 Haziran 1918'de Alman işgal komutanlığı, Kırım yarımadasındaki yönetim yetkilerini Süleyman Sulkeviç'e devretti. Sulkeviç hükûmeti Eylül 1918'de Kiev ile müzakerelere başladı ve Ekim ayında Kırım ile Ukrayna hükûmeti arasında bir ön anlaşma imzalandı. Bu belge, Kırım'ın kendi parlamentosu, hükûmeti ve silahlı oluşumlarıyla özerklik hakları temelinde Ukrayna Devleti'ne katılmasını öngörmekteydi. Kırım'dan daimî bir devlet sekreteri Ukrayna hükûmetinin üyesi olacaktı. Ukrayna Devleti Bakanlar Konseyi'nin, Kırım'ın Ukrayna'ya katılmasına ilişkin müzakerelerin yürütülmesi amacıyla Kırım'la gümrük savaşının durdurulması hakkındaki toplantı tutanağından (md. 7).
18 Eylül 1918: «Kırım temsilcilerinin, Kırım'ın Ukrayna ile birleşme şartları hakkında Ukrayna Hükûmeti ile müzakerelere başlama kararı hakkında bilgi edinilerek ve gümrük savaşı koşullarında meyve ve üzüm hasadını paraya çeviremeyen Kırım nüfusunun ağır durumuna karşılık vermek üzere, SAYIN HETMAN'IN tensipleriyle, kararlaştırılmıştır: 1. Kırım temsilcilerinin yukarıda belirtilen müzakereleri başlatmak üzere yetkilendirdikleri kişileri derhâl Kiev'e göndermeleri şartıyla gümrük savaşı geçici olarak durdurulsun; 2. Maliye Bakanı'ndan, Kiev'den Kırım'a giden yüklerin gümrük muayenesini kaldırması rica edilsin; 3. Kırım temsilcileri Kiev'e vardıklarında, Kırım'ın Ukrayna ile birleşme şartlarına ilişkin müzakereler, yetkilerini başka kişilere devretmeksizin, doğrudan ilgili dairelerin bakanları tarafından yürütülsün.»
Ukrayna Devleti Bakanlar Konseyi'nin, Kırım'ın Ukrayna'ya katılmasına ilişkin müzakerelerin yürütülmesi amacıyla Kırım'la gümrük savaşının durdurulması hakkındaki toplantı tutanağından (md. 7). 18 Eylül 1918. Onaylı suret. Ukrayna TsDAVO. F 1064. Op. 1. Spr. 11. Ark. 61, 61zv., 62
Kırım Bölge Hükûmeti Bakanlar Konseyi Başkanı S. Sulkeviç'in, Tüm Ukrayna'nın Hetmanı P. Skoropadskiy'e, ekonomik ve mali meselelerin düzenlenmesi ve Kırım'ın Ukrayna ile siyasi birleşme şartlarına ilişkin müzakereler için Kiev'e bir heyet gönderilmesine dair yetki mektubu. 26 Eylül 1918. Onaylı suret. Ukrayna TsDAVO. F. 3696. Op. 2. Spr. 703. Ark. 1
Ukrayna Devleti Bakanlar Konseyi Başkanı F. Lizogub'un, Kırım Bölge Hükûmeti temsilcileriyle Kırım ile Ukrayna arasındaki karşılıklı ilişkiler hakkındaki toplantısının [2 No'lu] protokolüne ve 9 Ekim 1918 tarihli Kırım'ın Ukrayna Devleti ile Birleşmesinin Ana Esasları'na uygun olarak, Kırım milliyetlerinin yetkili temsilcileriyle Kırım'ın Ukrayna Devleti'ne katılmasının ön şartlarına dair 19 madde müzakere edildi. Ancak bunlar üzerinde derhâl mutabakata varılamadı, zira Kırım hükûmetinin yetkili görevlileri, böyle bir kararın ancak Kırım halkının menfaatlerini temsil eden parlamentoyla istişare edildikten sonra alınması gerektiği kanaatini dile getirdiler.
Ukrayna Devleti Bakanlar Konseyi Başkanı F. Lizogub'un, Kırım Bölge Hükûmeti temsilcileriyle Kırım ile Ukrayna arasındaki karşılıklı ilişkiler hakkındaki toplantısının [2 No'lu] Protokolü. 9 Ekim 1918. Suret. Ukrayna TsDAVO. F. 3808. Op. 1. Spr. 21. Ark. 37-45
9 Ekim 1918 tarihli Kırım'ın Ukrayna Devleti ile Birleşmesinin Ana Esasları, yarımadanın «Zâtıâlileri Sayın Hetman'ın Yüce İktidarı altında» özerklik hakları temelinde katılmasına dair maddeleri içermekteydi. Buna karşılık Kırım, «kendi Bölge Hükûmetine ve Bölge Halk Meclisine, ayrıca Bölge Hükûmetinin yetki alanı dâhilinde mahallî yasama hakkına» sahip olacaktı.
Kırım'ın Ukrayna Devleti ile Birleşmesinin Ana Esasları. 9 Ekim 1918. Suret. Ukrayna TsDAVO. F. 3808. Op. 1. Spr. 21. Ark. 37-45
İstikrarsız jeopolitik durum, Ukrayna'daki olayların bundan sonraki gelişimini en iyi şekilde etkilemedi. Almanya ve müttefiklerinin Birinci Dünya Savaşı'ndaki yenilgisi, 14 Kasım'da istifa eden Sulkeviç hükûmetinin düşüşünü kaçınılmaz kıldı. Dolayısıyla Kırım ile Ukrayna arasında yarımadanın Ukrayna Devleti'ne katılmasına ilişkin anlaşma hayata geçirilemedi.